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제임스 코미

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1. 개요

제임스 코미는 미국의 법조인으로, 2013년부터 2017년까지 제7대 연방 수사국(FBI) 국장을 역임했다. 그는 뉴욕 남부 연방 검사, 버지니아 동부 연방 검찰청 수석 차장 검사, 법무부 차관을 지냈으며, 2016년 힐러리 클린턴의 이메일 스캔들 수사와 2016년 미국 대통령 선거 러시아 개입 의혹 수사를 지휘했다. 코미는 2017년 도널드 트럼프 대통령에 의해 해임되었으며, 이후 저술 활동과 강연을 이어갔다.

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제임스 코미 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
제임스 코미 공식 사진
공식 사진, 2010–2013년경
출생 이름제임스 브라이언 코미 주니어
출생일1960년 12월 14일
출생지미국 뉴욕주 욘커스
정당무소속 (2016년–현재)
이전 정당미국 공화당 (2016년 이전)
배우자(1987년 결혼)
자녀6명
학력윌리엄 & 메리 대학교 (이학사)
시카고 대학교 (법무박사)
공직 경력
제7대 연방수사국 국장대통령: 버락 오바마, 도널드 트럼프
부국장: 숀 M. 조이스, 마크 F. 줄리아노, 앤드루 매케이브
임기 시작: 2013년 9월 4일
임기 종료: 2017년 5월 9일
전임: 로버트 뮬러
후임: 크리스토퍼 A. 레이
제31대 미국 법무부 부장관대통령: 조지 W. 부시
임기 시작: 2003년 12월 9일
임기 종료: 2005년 8월 15일
전임: 래리 톰슨
후임: 폴 맥널티
뉴욕 남부 지방 연방 검사대통령: 조지 W. 부시
임기 시작: 2002년 1월 7일
임기 종료: 2003년 12월 15일
전임: 메리 조 화이트
후임: 데이비드 N. 켈리

2. 초기 생애 및 교육

코미는 1960년 12월 14일 뉴욕 욘커스에서 태어나 뉴저지 앨런데일에서 성장했다.[261] 그의 가족은 아일랜드계였다.[263] 노던 하이랜드 지역 고등학교를 졸업하고,[264] 윌리엄 & 메리 대학교에서 화학과 종교를 전공하여 1982년에 우등으로 졸업했다. 졸업 논문에서는 자유주의 신학자 라인홀트 니버와 보수적인 텔레비전 전도사 제리 폴웰을 분석하여 공공 행동에 대한 그들의 공통된 믿음을 강조했다.[265] 1985년에는 시카고 대학교 로스쿨에서 법무박사 학위를 받았다.[266]

2. 1. 출생 및 성장 배경

뉴욕 욘커스에서 조앤 마리 코미(결혼 전 성은 헤럴드)[19]와 J. 브라이언 코미 사이에서 태어났다.[20] 그의 할아버지 윌리엄 J. 코미는 욘커스 경찰서의 경찰관이었고 나중에 서장을 지냈다.[21] 1970년대 초 가족은 뉴저지 올렌데일로 이사했다.[22][23] 그의 아버지는 기업 부동산 분야에서 일했고, 어머니는 컴퓨터 컨설턴트이자 주부였다.[24] 코미는 아일랜드계 혈통이다.[25] 그는 올렌데일에 있는 노던 하이랜드 지역 고등학교를 다녔다.[26] 1977년, 그와 그의 형제는 "램지 강간범"이라는 범죄자에 의해 주거 침입의 피해자가 되었다.[27] 1982년 윌리엄 & 메리 대학교에서 화학 및 종교를 전공하여 우등으로 졸업했다. 졸업 논문에서 신학자 라인홀트 니버와 텔레비전 설교가 제리 폴웰을 분석하면서, 그들의 공통적인 공공 행동에 대한 믿음을 강조했다.[28] 1985년 시카고 대학교 로스쿨에서 법무박사(J.D.) 학위를 받았다.[32]

2. 2. 학창 시절

제임스 코미는 뉴욕 욘커스에서 조앤 마리 코미(결혼 전 성은 헤럴드)[19]와 J. 브라이언 코미 사이에서 태어났다.[20] 그의 할아버지 윌리엄 J. 코미는 욘커스 경찰서의 경찰관이었고 나중에 서장을 지냈다.[21] 1970년대 초 가족은 뉴저지 올렌데일로 이사했다.[22][23] 그의 아버지는 기업 부동산 분야에서 일했고, 어머니는 컴퓨터 컨설턴트이자 주부였다.[24] 코미는 아일랜드계 혈통이다.[25]

그는 올렌데일에 있는 노던 하이랜드 지역 고등학교를 다녔다.[26] 1977년, 그와 그의 형제는 "램지 강간범"이라는 범죄자에 의해 주거 침입 피해를 입었다.[27] 1982년 윌리엄 & 메리 대학교에서 화학 및 종교를 전공하여 우등으로 졸업했다. 졸업 논문에서 신학자 라인홀트 니버와 텔레비전 설교가 제리 폴웰을 분석하면서, 그들의 공공 행동에 대한 공통적인 믿음을 강조했다.[28] 1985년 시카고 대학교 로스쿨에서 법무박사(J.D.) 학위를 받았다.[32]

3. 초기 경력 (1985–2001)

코미는 법학대학원 졸업 후 맨해튼의 미국 지방 법원 판사였던 존 M. 워커 주니어의 법률 서기로 일했다.[29] 그 후 깁슨, 던 & 크러처의 뉴욕 지사에서 변호사로 일했다.[29] 1987년부터 1993년까지 뉴욕 남부 연방 지방 법원에서 미국 연방 검사로 근무하며 형사부 부장을 역임했고, 갬비노 범죄 조직 기소를 도왔다.[29]

3. 1. 법조계 입문

법학대학원 졸업 후, 코미는 맨해튼의 미국 지방 법원 판사였던 존 M. 워커 주니어의 법률 서기로 일했다.[29] 그 후 깁슨, 던 & 크러처의 뉴욕 지사에서 변호사로 일했다.[29] 1987년부터 1993년까지 뉴욕 남부 연방 지방 법원에서 미국 연방 검사로 근무하며 형사부 부장을 역임했고, 갬비노 범죄 조직 기소를 도왔다.[29]

3. 2. 연방 검사 시절 (1987-1993)

로스쿨 졸업 후, 코미는 맨해튼의 미국 지방 법원 판사였던 존 M. 워커 주니어의 법률 서기로 일했다.[29] 그 후 그는 깁슨, 던 & 크러처의 뉴욕 지사에서 변호사로 일했다.[29] 1987년부터 1993년까지 미국 연방 검사로 뉴욕 남부 연방 지방 법원에서 근무하며 형사부 부장을 역임했고, 갬비노 범죄 조직 기소를 도왔다.[29]

3. 3. 클린턴 행정부 시절 (1996-2001)

1996년부터 2001년까지 코미는 리치먼드 지역의 미국 버지니아 동부 연방 검찰청 수석 차장 검사를 역임했다.[10] 1996년 상원 화이트워터 특별 위원회의 부 특별 변호사 역할을 수행했다.[30] 그는 1996년 사우디 아라비아 코바르 타워 폭탄 테러 사건의 수석 검사였다.[31] 리치먼드에 있는 동안 코미는 리치먼드 대학교 법학대학원의 객원 법학 교수였다.[32]

4. 부시 행정부 시절 (2002–2005)

미국 연방 검사 시절의 코미


코미는 2002년 1월부터 2003년 12월 11일 차관 지명 때까지 뉴욕 남부 연방 검찰청의 연방 검사를 지냈다.[32] 그는 빌 클린턴 대통령의 마크 리치 사면 논란에 대한 조사를 맡았으나, 불법성은 없다고 결론 내렸다.[30]

2002년 11월, 코미는 미국 역사상 가장 큰 규모의 신분 도용 사건 중 하나에 연루된 세 명을 기소했다. 이 사기로 전국적으로 수천 명이 총 300만달러 이상을 잃었다.[33] 애덜피아 커뮤니케이션스 창업자 존 리가스를 은행 사기, 전신 사기, 증권 사기 혐의로 기소, 리가스는 2004년 유죄 판결 후 2005년 15년형을 선고받았다. 애덜피아는 33억달러의 허위 대출을 인정 후 파산했다.[34][35][36][37]

2003년 2월, 마사 스튜어트증권 사기, 사법 방해 등으로 기소했다. 그녀는 3,928주를 팔아 45,673달러의 손실을 피했고, 다음 날 식품의약국은 얼비툭스 신청을 거부했다.[38] 3월, 임클론 CEO 새뮤얼 왁살을 기소, 왁살은 1500만달러 상당 미술품에 대한 120만달러의 판매세를 회피한 혐의를 인정했다. 해당 작품들은 마크 로스코, 리처드 세라, 로이 리히텐슈타인, 빌렘 데 쿠닝의 작품이었다.[39] 4월, 프랭크 콰트로네를 기소, 콰트로네는 크레디 스위스 퍼스트 보스턴 업무 관련 증거 파기를 부하 직원들에게 촉구했다는 혐의를 받았다.[40]

6월, 엘도라도 태스크 포스의 "프로젝트 멜트다운 작전"을 공개, 뉴욕 웨스트 47번가 보석상에서 , 다이아몬드콜롬비아로 보내지는 자금 세탁 계획(콜롬비아 마약 카르텔 수익금)을 밝혀냈다. 루이스 쿠이치스, 제임스 로스, 로만과 에두아르드 넥타코프 등 11명이 체포되었다.[41][42][43][44][45][46] 11월, 외환 시장 거래 사기에 연루된 47명을 기소 및 기소장을 발부한 "작전 우든 니켈"을 이끌었다.[47]

4. 1. 뉴욕 남부 연방 검사 (2002-2003)



코미는 2002년 1월부터 2003년 12월 11일 차관 지명 때까지 뉴욕 남부 연방 검찰청의 연방 검사였다.[32] 그의 첫 번째 임무 중 하나는 빌 클린턴 대통령의 마크 리치에 대한 사면 논란에 대한 조사를 맡는 것이었는데, 코미는 이 사건에 불법성은 없다고 결론 내렸다.[30]

2002년 11월, 코미는 미국 역사상 가장 큰 규모의 신분 도용 사건 중 하나에 연루된 세 명의 남자를 기소했다.[33] 이 사기는 2년 동안 지속되었고, 전국적으로 수천 명의 사람들이 총 300만달러 이상을 잃게 만들었다.[33] 그는 또한 애덜피아 커뮤니케이션스(Adelphia Communications)의 창업자 존 리가스(John Rigas)를 은행 사기, 전신 사기, 증권 사기 혐의로 기소했다. 리가스는 2004년에 해당 혐의로 유죄 판결을 받았으며, 2005년에는 15년의 연방 교도소 징역형을 선고받았다. 애덜피아 코퍼레이션은 33억달러의 허위 대출을 받았다는 사실을 인정한 후 파산 신청을 해야 했다. 이는 "미국 역사상 가장 정교하고 광범위한 기업 사기 중 하나"였다.[34][35][36][37]

2003년 2월, 코미는 마사 스튜어트증권 사기, 사법 방해, FBI 요원에게 거짓말을 한 혐의로 기소한 수석 검사였다.[10] 그녀는 3,928주를 판매하여 45673USD의 손실을 피했다. 다음 날, 식품의약국은 회사의 얼비툭스 신청을 거부했다.[38]

2003년 3월, 그는 임클론 CEO 새뮤얼 왁살(Samuel Waksal)을 기소했는데, 왁살은 1500만달러 상당의 현대 미술 작품에 대한 120만달러의 판매세를 회피한 혐의로 유죄를 인정했다. 해당 작품들은 마크 로스코, 리처드 세라, 로이 리히텐슈타인, 빌렘 데 쿠닝의 작품이었다.[39]

2003년 4월, 그는 프랭크 콰트로네를 기소했는데, 콰트로네는 2000년에 크레디 스위스 퍼스트 보스턴에서의 투자 은행 업무에 대한 수사관들이 요구한 증거를 파기하도록 부하 직원들에게 촉구했다는 혐의를 받았다.[40]

2003년 6월, 그는 엘도라도 태스크 포스가 1999년 1월에 시작한 "프로젝트 멜트다운 작전"을 공개했는데, 이 작전은 뉴욕시 웨스트 47번가 보석상에서 대량의 다이아몬드콜롬비아로 보내지는 자금 세탁 계획을 밝혀냈으며, 이는 콜롬비아 마약 카르텔의 수익금이었다. 이 작전으로 알베르토 쥬얼리의 소유주인 루이스 쿠이치스, 47 West 47th Street의 로스 리파이너스의 소유주인 제임스 로스, 그리고 우즈베키스탄 출신으로 1972년 뉴욕시에 이민 와서 포레스트 힐스에 정착하여 1974년 웨스트 47번가에 로만 쥬얼러스를 설립한 아버지와 아들인 로만과 에두아르드 넥타코프를 포함한 11명의 보석상 및 기타 관련자들이 체포되었다.[41][42][43][44][45][46]

2003년 11월, 그는 외환 시장 거래 사기에 연루된 47명을 기소하고 기소장을 발부한 "작전 우든 니켈"에서 기소를 이끌었다.[47]

4. 2. 법무부 차관 (2003-2005)

코미는 존 애쉬크로프트 법무장관이 플레임 사건으로 직무를 회피하게 되자, 패트릭 피츠제럴드를 특별 검사로 임명하여 대배심 조사를 이끌도록 했다.[48] 또한 조지 W. 부시 행정부의 무영장 국내 감시 프로그램에 대한 법무부 조사 과정에서 핵심적인 부분에 대한 적법성 인증을 거부하기도 했다.[61]

2005년에는 CIA이 용의자 심문에 사용할 이른바 "강화된 심문 기법" 13가지에 대한 승인 각서를 지지했는데, 여기에는 물고문[61]과 최대 180h 동안의 수면 박탈 등이 포함되어 있었다.[62][63] 하지만 코미는 이러한 기법들을 조합하여 사용할 수 있다는 내용의 두 번째 각서에는 반대했다.[62] 그는 부시 행정부 내에서 고문 사용을 제한하려 했던 몇 안 되는 인물 중 한 명이었다.[64][65][66]

4. 2. 1. 플레임 사건

코미는 법무장관 존 애쉬크로프트가 제척되자 플레임 사건에 대한 대배심 조사를 이끌 특별 검사로 패트릭 피츠제럴드를 임명했다.[48]

4. 2. 2. NSA 국내 감시 프로그램 논란

2006년 1월 초, 뉴욕 타임스는 조지 W. 부시 행정부의 무영장 국내 감시 프로그램 조사와 관련하여, 코미와 다른 법무부 관리들이 국가안보국(NSA) 프로그램의 핵심적인 측면의 적법성 인증을 거부한 사건을 보도했다.[61] 법무부는 테러 감시 프로그램(TSP) 하에서 법원 영장 없이 이루어진 국내 도청이 위헌이라는 결론을 내렸다. 백악관 절차에 따라 프로그램 갱신을 위해서는 법무부의 승인이 필요했다.[52] 2004년 3월 초, FBI 국장 로버트 S. 뮬러 3세와 코미는 백악관이 프로그램이 위헌이라는 법무부의 결정을 뒤집을 경우 사임을 준비했다.[49]

2004년 3월 10일, 문제가 아직 해결되지 않은 동안 미국 법무부 장관 존 애쉬크로프트는 담낭 수술 후 조지 워싱턴 대학교 병원의 중환자실에서 회복 중이었다. 그는 회복하는 동안 어떤 법무부 결정에도 참여하지 않기로 하고 코미를 법무부 장관 대행으로 지명했다. 그의 병실에는 백악관 관계자 알베르토 곤잘레스와 앤드루 카드가 방문하여 국내 감시 프로그램 재승인 서류에 서명하도록 압력을 가했다. 그의 아내는 상황에 놀라 코미에게 함께 오라고 요청했고, 그는 FBI 국장 뮬러와 다른 두 명의 법무부 관리 잭 골드스미스와 패트릭 F. 필빈을 불렀다.[50] 네 명 모두 프로그램 재승인에 동의하지 않았고, 애쉬크로프트는 회피하는 동안 어떤 조치도 취하는 것을 거부했다.[51][52] 골드스미스는 2007년 회고록에서 코미가 백악관의 압력에 저항하는 애쉬크로프트를 지원하기 위해 병원에 왔다고 말했다.[68] 코미는 나중에 2007년 5월 16일 미국 상원 법사위원회에 증언하면서 이 사건들이 일어났음을 확인했다.[53][54][55][56][57][58] 2004년 3월 10일 사건에 대한 뮬러의 메모는 하원 법사위원회에 공개되었으며, 그가 "방에서 애쉬크로프트 법무장관을 보았고, 그는 허약하고 거의 말을 하지 못하며 분명히 스트레스를 받고 있었다"는 것을 확인해 준다.[59]

코미와 뮬러는 2004년 3월 12일 조지 W. 부시 대통령과 직접 만나 회담한 후 사임 계획을 취소했고, 부시는 감시 프로그램에 필요한 변경을 지시했다.[60]

4. 2. 3. 강화된 심문 기법

2005년 코미는 법무부 차관 시절, CIA이 용의자 심문에 사용할 13가지 "강화된 심문 기법" 승인 각서를 지지했다. 여기에는 물고문[61]과 최대 180h 동안의 수면 박탈이 포함되었다.[62][63] 그러나 코미는 다니엘 레빈이 작성하고 스티븐 G. 브래드버리가 서명한, 이러한 기법들을 조합하여 사용할 수 있다는 두 번째 각서에는 반대했다.[62] 코미는 부시 행정부 내에서 고문 사용을 막거나 제한하려 했던 몇 안 되는 인물 중 한 명이었다.[64][65][66]

2013년 인준 청문회에서 코미는 개인적으로 물고문이 고문이라고 생각하며,[67] 고문 방지 협약이 "매우 모호"하여 이 행위를 금지하는 것으로 해석하기 어렵다고 말했다.[68] 당시에는 이 행위가 합법이라고 믿었지만,[62] 그는 이러한 기술에 강력하게 반대했고, 정책적으로 시행하는 것에도 반대했다.[63][69] 그의 반대는 결국 미국 국가 안보 회의에 의해 무시되었다.[70]

5. 민간 부문 활동 (2005–2013)

코미는 2005년 8월 법무부를 떠났다.[71] 같은 해 8월, 미국 국방부의 최대 방위 산업체인 록히드 마틴의 법률 고문 겸 수석 부사장으로 민간 부문에 진출한다고 발표되었다.[72] 코미는 2005년 10월 1일부터 2010년 6월 2일까지 록히드 마틴에서 근무했으며, 이후 코네티컷주에 본사를 둔 투자 관리 회사인 브리지워터 어소시에이츠의 고위 경영 위원회에 합류하기 위해 록히드 마틴을 떠난다고 발표했다.[74] 코미는 브리지워터에서 300만달러의 퇴직금을 받았으며, 그의 순자산은 1400만달러로 추정되었다.[75]

2013년 2월 1일, 브리지워터를 떠난 후 컬럼비아 대학교 로스쿨에서 국가 안보법 분야의 선임 연구 학자이자 헤르토그 펠로우로 임명되었다.[76] 그는 또한 런던에 본사를 둔 금융 기관인 HSBC 홀딩스의 이사회에 임명되어, 멕시코 마약 카르텔 및 테러 자금 지원과 관련된 자금 세탁에 대한 기본적인 실사 요구 사항을 준수하지 않아 법무부와 19억달러의 합의를 본 후 회사의 준법 프로그램을 개선하는 역할을 맡았다.[78][79] 2012년부터는 국방 법률 정책 위원회에서도 활동해 왔다.[80]

6. 연방 수사국(FBI) 국장 (2013–2017)

2007년 5월, 코미는 미국 상원 법사위원회와 미국 하원 법사위원회 상업 및 행정법 소위원회에서 미국 검사 해임 논란에 대해 증언했다.[71][81] 그의 증언은 해임된 검사들 중 일부가 직무 수행 불량 때문에 해고되었다고 말한 알베르토 곤잘레스 전 법무장관의 증언과 상반되었다.[82] 코미는 법무부가 제 기능을 하기 위해서는 초당적이고 비정치적으로 인식되어야 한다고 강조했다.[83]

2009년 5월, ''폴리티코''(Politico)는 백악관 관계자들이 코미가 데이비드 수터 미국 연방 대법원 대법관을 대체할 후보 명단에 포함되도록 압박했다고 보도했다.[84]

2013년 코미는 ''Hollingsworth v. Perry'' 사건에서 동성 결혼을 지지하기 위해 법정 조언자 자격으로 대법원에 제출된 의견서에 서명했다.[86]

코미, 버락 오바마 대통령, 그리고 퇴임하는 FBI 국장 로버트 뮬러, 2013년 6월 21일, 코미를 FBI 국장으로 지명하는 자리


2015년 12월 3일, 오벌 오피스에서 샌버나디노 공격 이후의 코미


2016년 6월 12일, 올랜도 나이트클럽 총기 난사 사건에 대한 정보를 코미와 국토안보 보좌관 리사 모나코로부터 받는 오바마


2013년 5월 보고서는 다음 달 버락 오바마 대통령이 코미를 로버트 뮬러의 후임으로 연방 수사국(FBI) 국장으로 지명할 것이라고 밝혔다.[87][88] 코미는 리사 모나코를 제치고 FBI 국장으로 선택된 것으로 알려졌다.[89][90]

2013년 7월 29일, 미국 상원은 코미를 FBI 국장으로 10년 임기 전체로 확정했다. 93 대 1로 확정되었으며, 2명의 상원 의원이 기권했다.[91] 그는 2013년 9월 4일 FBI 국장으로 취임했다.[92] 코미는 2017년 5월 9일 도널드 트럼프 대통령에 의해 해임되었다.[11]

제임스 코미, 2016년 5월 25일 연례 FBI 및 버밍햄 시민 권리 연구소 컨퍼런스에 참석

6. 1. 임명

2013년 9월, 코미는 버락 오바마 대통령에 의해 제7대 미국 연방수사국 국장으로 임명되었다[269]

6. 2. 경찰과 아프리카계 미국인 사회와의 관계

2015년 2월, 코미는 조지타운 대학교에서 경찰과 아프리카계 미국인 사회의 관계에 대해 연설했다.[93][94] 그는 "미국 역사에서 여러 시기에 법 집행 기관은 현 상태, 즉 소외된 집단에게 종종 잔혹하게 불공정한 현 상태를 시행했다"고 말했다. 그는 자신의 아일랜드계 조상을 예로 들며, 20세기 초 법 집행 기관으로부터 술주정뱅이와 범죄자로 여겨졌다고 말했다. 그는 "아일랜드인들도 힘든 시기를 겪었지만, 흑인 미국인들이 겪은 경험에 비하면 아무것도 아니다"라고 말하며 고용 및 교육 기회 부족과 같은 현재 사회 문제를 강조했는데, 이는 젊은 흑인 남성을 범죄로 이끌 수 있다고 지적했다.[93]

코미는 다음과 같이 말했다.

> 우리나라 도시를 순찰하는 경찰관들은 종종 거리 범죄의 엄청나게 불균형한 비율이 젊은 유색인종 남성에 의해 저질러지는 환경에서 일한다. 그런 환경에서 선의를 가진 사람들에게 어떤 일이 일어난다. 수년간의 경찰 업무를 거치면, 경찰관들은 그들이 느끼는 냉소주의에 영향을 받지 않을 수 없다. 정신적 지름길은 거의 저항할 수 없게 된다.[93]

2015년 10월, 코미는 보디캠이 경찰 활동의 효율성을 저하시킨다는 우려를 제기하는 연설을 했다. 이 의견은 버락 오바마 대통령의 공개적인 입장과 상반되었다.[95] 며칠 후, 오바마 대통령은 이 문제를 논의하기 위해 백악관 집무실에서 코미를 만났다.[96]

2013년 10월 23일 시카고 대학교 로스쿨 연설에서 코미는 다음과 같이 말했다.

> 흑인 동네에서 왜 그렇게 많은 기소를 하고 그렇게 많은 흑인 남성을 감옥에 가두는지 질문을 받았던 기억이 난다. 결국 리치먼드는 주로 백인 인구가 많은 지역으로 둘러싸여 있었다. 교외에도 분명히 마약 딜러가 있었을 것이다. 내 대답은 간단했다. 우리는 그 동네에 사람들이 죽어가고 있기 때문에 그곳에 있다. 그들은 공동체의 생명을 옥죄는 포식자이기 때문에 우리가 가두는 사람들이다. 우리는 모든 생명이 중요하다는 것을 믿었기 때문에 이 일을 했다. 특히 가장 취약한 사람들의 생명이 그렇다.[97]

6. 3. 폴란드와 홀로코스트 관련 발언 논란

2015년 4월, 코미는 워싱턴 D.C.에 있는 미국 홀로코스트 기념 박물관에서 연설하며 더 많은 홀로코스트 교육을 옹호했다.[98] 그의 연설 내용을 《워싱턴 포스트》가 게재한 후, 앤 애플바움은 그의 "독일, 폴란드, 헝가리의 살인자들과 공범자들" 언급이 폴란드인들이 독일인들만큼 홀로코스트에 대한 책임이 있는 것처럼 부정확하게 말하고 있다고 지적했다.[99] 그의 연설은 폴란드 당국으로부터 비판을 받았고, 폴란드 주재 미국 대사인 스티븐 D. 멀은 폴란드 외무부로 소환되었다.[100] 애플바움은 코미가 "홀로코스트 교육의 중요성을 주장하는 연설에서, 그 자신이 얼마나 절실히 교육을 받아야 하는지를 보여주었다"고 적었다.[101]

멀 대사는 코미의 발언에 대해 사과했다.[102] 코미는 자신의 발언에 대한 질문에 "독일과 폴란드를 연결한 것을 후회합니다... 폴란드 국가는 나치에 의해 가해진 공포에 대해 책임이 없습니다. 저는 제 요점이 인간 본성에 대한 보편적인 것이었기 때문에 다른 국가 이름을 사용하지 않았어야 했습니다."라고 말했다.[103]

6. 4. OPM 데이터 유출 사건

2015년 6월, 미국 연방 인사 관리처(OPM)는 최대 400만 명의 기록을 대상으로 한 데이터 유출의 표적이 되었다고 발표했다.[104] 코미는 이후 그 수를 1,800만 명으로 추산했다.[105]워싱턴 포스트》는 익명의 정부 관리를 인용하여 이 공격이 중국에서 시작되었다고 보도했다.[106] 코미는 "이는 국가 안보적 관점과 방첩적 관점에서 매우 심각한 문제다. 미국 정부를 위해 일했거나, 일하려고 했거나, 일하고 있는 모든 사람에 대한 정보의 보고(寶庫)가 손상된 것이다."라고 말했다.[107]

6. 5. 힐러리 클린턴 이메일 스캔들 수사

''전 연방 수사국 국장 제임스 코미의 민감한 수사 정보 공개 및 특정 각서 처리에 대한 조사 보고서''


2016년 10월 28일, 제임스 코미는 힐러리 클린턴의 이메일 문제에 대한 수사 재개를 밝혔다. 이는 2016년 미국 대통령 선거 투표일을 앞두고 대선에 개입했다는 비판을 받았다.[270] 코미의 2016년 미국 대통령 선거에서의 역할, 특히 공중 통신에 관한 것은 매우 논란이 되었으며, 클린턴의 도널드 트럼프에 대한 선거 패배의 요인으로 여겨지고 있다.[271]

6. 5. 1. 수사 개시 및 불기소 권고

2015년 7월 10일, 연방수사국(FBI)은 힐러리 클린턴이 미국 국무장관 재임 시절 개인 이메일 서버를 사용한 것에 대해 형사 수사를 시작했다.[108] 2016년 6월 29일, 코미의 상관이었던 로레타 린치 법무부 장관과 빌 클린턴피닉스 스카이 하버 국제공항 활주로에서 그녀의 비행기 안에서 만나면서, 린치 장관의 제척 요구가 제기되었다. 린치는 이후 수사에 대해 FBI의 권고를 "전적으로" 수용하겠다고 발표했다.[108] 7월 2일, FBI 요원들은 FBI 본부에서 힐러리 클린턴을 인터뷰하면서 조사를 완료했고, 이후 코미와 그의 동료들은 이 사건에 대한 형사 기소 근거가 없다고 결정했다.[108]

6. 5. 2. 수사 정보 공개 논란 및 재수사

2016년 7월 5일, 제임스 코미는 미국 법무부가 힐러리 클린턴 이메일 스캔들과 관련된 어떠한 형사 기소도 제기하지 않을 것을 미국 연방수사국(FBI)이 권고했다고 발표했다.[109] 코미는 J. 에드거 후버 빌딩에서 열린 기자 회견에서 클린턴 장관과 그녀의 최고 보좌관들의 행동을 "극도로 부주의했다"고 언급했지만, "합리적인 검사라면 그러한 사건을 제기하지 않을 것"이라고 결론 내렸다. 이는 FBI가 법무부에 수사 권고를 공개적으로 밝힌 첫 번째 사례로 여겨졌다.[109]

코미의 10월 서한


2016년 10월 26일, 대통령 선거 2주 전에 코미는 전직 하원의원인 앤서니 위너와 관련된 사건을 수사하던 FBI 요원들이 위너의 컴퓨터에서 그의 아내인 휴마 아베딘과 클린턴 간의 이메일을 발견했다는 사실을 알게 되었다. 코미는 새로운 정보로 인해 조사가 재개되었음을 의회에 알려야 한다고 결정했다.[108] 법무부 변호사들은 그에게 수사에 대한 공공 정보를 공개하는 것은 부서의 정책과 일치하지 않는다고 경고했지만, 그는 그 정책을 철통같은 규칙이 아닌 "지침"으로 간주했다.[112] 그는 새로운 정보를 공개하지 않는 것은 의회와 대중을 오도하는 것이라고 판단했다.[113] 10월 28일, 코미는 의회 의원들에게 FBI가 더 많은 이메일을 검토하고 있다는 내용의 서한을 보냈고, 의회 의원들은 몇 분 안에 그 정보를 대중에게 공개했다.[114]

클린턴 선거 캠프는 조사가 재개된 것을 발표한 그의 결정에 대해 비판했으며, 이는 10월 서프라이즈, "심각한 실수", "판단 오류"로 묘사되었다.[115][116][117][118][119]

수사관들은 선거일 전에 새로운 이메일에 대한 검토를 완료할 수 있도록 추가 자원을 받았으며,[108] 2016년 11월 6일, 코미는 두 번째 서한에서 "검토 결과, 7월에 표명한 결론을 변경하지 않았다"고 의회에 썼다.[121]

코미는 그의 행동에 대해 보수와 진보 양쪽 모두로부터 광범위한 비판을 받았다.[122][123][124][125] 2017년 5월 3일, 코미는 상원 법사위원회 청문회에서 "우리가 선거에 어느 정도 영향을 미쳤을 수도 있다는 생각을 하면 약간 메스꺼워진다"고 증언했지만, 정보를 공개하는 "결정을 바꾸지는 않을 것이다"라고 말했다.[132][133]

6. 5. 3. 수사 결과에 대한 조사

2017년 1월 12일, 미국 법무부 감찰관실은 연방 수사국(FBI)이 힐러리 클린턴에 대한 수사에서 적절한 절차를 따랐는지, 또는 FBI 직원이 "부적절한 고려"를 했는지에 대한 공식 조사를 발표했다.[134]

2017년 7월 27일, 하원 법사위원회는 코미와 관련된 문서, 클린턴에 대한 FBI 수사, 2016년 선거 당시 코미의 행동, 언론에 대한 메모 공개 등을 요청하기로 결정했다.[135][136] 위원회의 공화당원들은 또한 제프 세션스 법무장관에게 이 문제들을 조사할 두 번째 특별 검사를 임명해 달라는 서한을 보냈다.[137]

2017년 9월, 척 그래슬리(공화당-아이오와)와 린지 그레이엄(공화당-사우스캐롤라이나) 등 상원 법사위원회 소속 공화당 의원 두 명은 코미가 FBI가 수사를 완료하기 오래 전에 클린턴의 이메일 스캔들에 대해 무혐의 처분을 내릴 계획이었다고 주장했다.[138] 이 내용은 10월에 FBI에 의해 확인되었으며, 5월 2일자 코미 메모가 공개되었다. 코미는 7월 2일 수사의 일환으로 클린턴을 인터뷰했다. 전 FBI 관계자 론 호스코는 "수사가 논리적으로 종결될 때 최종 결론에 도달하는 경향이 있다. 몇 달 전에 하는 것이 아니다."라고 말했다. 도널드 트럼프는 이를 "수치스러운 일"이라고 불렀다. 반면, 전 법무부 대변인 매튜 밀러는 트위터에 "결정이 99% 확률로 한 방향으로만 갈 때조차도, 끝날 때까지 '결정'되지 않는다."라고 썼다.[139]

코미의 무혐의 처분 초안에는 클린턴이 범죄에 해당하는 "중대한 과실"을 저질렀다고 명시되어 있었다. 그러나 이 표현은 나중에 "극도의 부주의"로 변경되었다.[140] 12월에는 이 변경이 피터 스트로크에 의해 이루어졌다는 사실이 밝혀졌다. 스트로크는 이후 뮬러 수사에 합류하여 FBI 변호사와 주고받은 사적인 메시지가 클린턴에게 정치적으로 유리한 것으로 비춰질 수 있다는 이유로 해고되었다.[141]

2018년 6월 14일, 마이클 호로위츠 감찰관은 코미가 클린턴 이메일 수사를 처리한 방식에 대해 "복종하지 않았다"고 비판하는 보고서를 발표했다.[142] 구체적으로 그는 코미가 "심각한 판단 오류"를 범했고, "법무장관의 권한을 찬탈"했으며, 확립된 절차에서 "이탈하기로 선택"했으며, 2016년 7월 클린턴 이메일 수사에서 기소를 권고하지 않겠다고 공개적으로 발표하고, 나중에 재수사에 대해 의회에 서한을 보냄으로써 "자신의 주관적이고 임시적인 의사 결정을 했다"고 밝혔다.[143] 보고서는 정치적 편견의 증거를 찾지 못했지만, 다른 고위 FBI 관계자들이 트럼프 캠페인에 부정적인 영향을 미치기 위해 "공식적인 조치를 취하려는 의지"를 보였다.[144]

6. 6. 2016년 미국 대선 러시아 개입 의혹 수사

2016년 8월 말, FBI는 나중에 스틸 문서로 알려지게 된 보고서를 입수했다.[108] FBI는 7월 말부터 트럼프 선거 운동에 대한 조사를 시작했다.[108] 코미는 버락 오바마 대통령에게 러시아의 선거 개입을 경고하는 기고문을 쓸 수 있도록 허가를 요청했지만 거부당했다.[108] 존 브레넌 중앙정보국(CIA) 국장은 해리 리드 상원 소수 지도자에게 이례적인 비공개 브리핑을 제공했고, 리드는 이후 공개적으로 언급했다.[108] 그러나 코미는 트럼프 선거 운동에 대한 조사가 진행 중임을 기밀 의회 브리핑에서도 확인을 거부했다.[108] 10월 초, 백악관 상황실 회의에서 수전 라이스 국가안보 보좌관은 정보 공개를 주장한 반면, 코미는 더 이상 공개할 필요가 없다고 주장했다.[108]

2017년 1월, 코미는 트럼프 당선인에게 스틸 문서를 브리핑하면서 처음 만났다.[145] 1월 27일, 트럼프와 코미는 백악관에서 단둘이 저녁 식사를 했다.[145] 트럼프에 따르면, 코미는 자신의 직위를 유지하기 위해 저녁 식사를 요청했고, 자신이 조사받고 있지 않다고 말했다. 트럼프는 코미에게 충성을 맹세하도록 요구하지 않았다고 진술했다. 그러나 코미 측근에 따르면, 트럼프는 저녁 식사를 요청했고, 두 번이나 코미에게 충성을 맹세하라고 요청했고, 코미는 정직할 것이라고 대답했다. 트럼프는 "정직한 충성"을 약속할 수 있는지 물었고, 코미는 그렇게 했다.[145]

2월 14일, 마이클 플린 해고 다음 날, 코미는 타원형 집무실에서 테러 위협 브리핑 중 대통령을 만났다.[146] 회의가 끝날 무렵 트럼프는 다른 안보 책임자들에게 나가라고 요청한 다음 코미에게 유출에 대해 기자들을 감옥에 가두는 것을 고려하라고 말했고, "이 문제를 그냥 넘어가도록, 플린을 놓아주도록 하기를 바란다"고 말했다.[146] 코미는 코미 메모에 회의 내용을 기록하고 FBI 관계자들과 공유했다.[146] 코미는 의회 증언에서 트럼프의 발언을 플린 조사 중단에 대한 "명령"으로 받아들였지만 "러시아 조사 전체를 중단하라는 명령으로 여기지 않았다"고 밝혔다.[147]

3월 4일, 코미는 법무부에 트럼프가 오바마 대통령에 의해 자신의 전화가 도청되었다는 주장을 공개적으로 반박할 수 있도록 허가를 요청했지만 거부당했다.[148]

3월 20일, 미국 하원 정보위원회 증언에서 코미는 FBI가 트럼프 선거 운동과 러시아 간의 공모 가능성 및 범죄 저지름 여부를 조사해 왔음을 확인했다.[149] 청문회 동안 백악관 트위터 계정은 "국가안보국(NSA)과 FBI는 러시아가 선거 과정에 영향을 미치지 않았다고 의회에 말한다"고 게시했는데, 코미는 짐 하임스 하원 의원이 트윗을 읽어주자 즉각 반박했다.[150] 코미는 대통령의 트럼프 타워 도청 의혹을 반박하며 "나는 그러한 트윗을 뒷받침할 정보가 전혀 없고, FBI 내부를 면밀히 살펴봤다"고 증언했다.[151]

크리스 스튜어트 하원 의원(공화당)은 청문회에서 코미에게 제임스 클래퍼가 트럼프 선거 운동원과 러시아 간의 공모 증거가 없다고 말했는지 질문했다. 코미는 "그가 당신 모두가 읽은 보고서를 특징짓는 데 있어 옳다고 생각한다"고 대답했다.[152] 숀 스파이서 대변인과 백악관 트윗은 클래퍼가 공모 증거가 없다는 것을 "증명"하는 증언이라고 강조했고, 이에 클래퍼는 1월에 수집된 증거를 언급했고 더 많은 조사가 필요하다는 것을 밝히는 성명을 발표했다.[150]

5월 3일, 미국 상원 법사위원회 증언에서 코미는 러시아가 "지구상 어떤 국가보다 가장 큰 위협"이며 "가장 큰 교훈 중 하나는 러시아가 이 일을 다시 할 것이라는 점이다. 2016년 선거 때문에 그들은 효과가 있었다는 것을 알고 있다"고 말했다.[153] 그는 또한 러시아가 개입에 대한 대가를 치러야 한다고 말했다.[154]

5월 초, 해고되기 며칠 전, 코미는 러시아 수사를 위한 자금과 인력의 상당한 증액을 법무부에 요청한 것으로 알려졌다.[155] 2017년 5월 11일, 앤드루 매케이브 FBI 국장 대행은 상원 정보위원회에서 이 요청을 알지 못했고, "우리는 그것을 수행하기에 충분한 자원을 가지고 있다고 믿으며, 우리는 그 조사를 적절하게 자원했다고 알고 있다"고 말했다.[156][157]

코미는 5월 11일 상원 정보위원회에서 증언할 예정이었지만, 5월 9일 해임된 후, 리처드 버 상원 의원(공화당)은 매케이브가 대신 출두할 것이라고 말했다.[158] 코미는 6월 8일 위원회에서 발언했다.[159][160] 그의 준비된 모두 발언은 공식 청문회 하루 전에 정보 위원회 웹사이트에 공개되었다.[161][162][163]

2017년 6월 8일, 러시아 스캔들 관련하여 제임스 코미는 미국 연방수사국 전 국장으로서 미국 상원 정보 특별 위원회 청문회에서 증언했다. 코미는 이 자리에서 러시아가 미국 대통령 선거에 개입한 것은 "의심의 여지가 없다"고 말했다. 도널드 트럼프 대통령으로부터 대통령 자신이 수사 대상이 아니라고 공표하라는 요구를 받았지만, 그렇게 할 경우 수사 상황에 변화가 생겼을 때 내용을 수정해야 할 의무가 생길 수 있으므로 공표하지 않았다고 설명했다. 트럼프 대통령이 코미에게 대통령에 대한 충성을 요구한 것에 대해, 행정 기관에서 FBI는 전통적으로 독립적인 지위에 있기 때문에 불안감을 느꼈다고 설명했다. 대통령과의 대화 내용을 상세한 메모로 남긴 이유는, 트럼프 대통령이 거짓말을 할까 봐 두려웠기 때문이라고 설명했다. 대통령으로부터 "그(미국의 플린 전 국가안보 보좌관)는 좋은 녀석이다. 수사에서 손을 떼기를 바란다"는 발언은 수사 중지 명령은 아니지만, 대통령의 지시로 받아들였다고 발언했다.[275][276][277]

6. 7. 정부 감시 감독

2013년 7월 FBI 인준 청문회에서 코미는 미국 정부의 감독 기구가 충분한 개인 정보 보호 기능을 갖추고 있다고 말했다.[164] 2014년 11월 ''뉴욕 타임스 매거진'' 기사에서 예일 대학교 역사학자 베벌리 게이지는 코미가 마틴 루터 킹 주니어에 대한 FBI의 도청 요청서를 "국이 잘못을 저지를 수 있는 능력을 상기시키기 위해" 책상에 보관했다고 보도했다.[165]

2016년 코미와 그의 기관은 미국 감시 기관이 사용할 수 있는 "백도어"를 설치해 달라는 애플의 요청에 대해 비판을 받았다. 전 국가안보국(NSA) 및 중앙정보국(CIA) 국장 마이클 헤이든은 "짐(제임스 코미)은 미국 법 집행 기관이 전 세계 모든 장치에서 사용할 수 있는 백도어를 원합니다. 솔직히 말해서, 저는 그것이 특정 상황에서는 짐의 일을 조금 더 쉽게 만들 수 있지만, 전반적으로 미국의 안전과 안보를 실제로 해친다고 생각합니다."라고 말했다.[166] 2017년 사이버 보안 컨퍼런스에서 코미는 청중들에게 "미국에는 절대적인 프라이버시라는 것은 없으며, 사법부의 손길이 닿지 않는 곳은 없다"고 말했다.[167]

6. 8. 해임

도널드 트럼프 대통령은 2017년 5월 9일 제임스 코미를 FBI 국장직에서 해임했다. 이 사건은 워터게이트 사건 당시 리처드 닉슨 대통령이 특별검사 아치볼드 콕스를 해임한 '토요일 밤의 대학살'과 비견되며 큰 논란을 불러일으켰다.[199][200]

코미 해임은 2016년 미국 대통령 선거에서 힐러리 클린턴 후보의 이메일 스캔들 재수사 발표와 맞물려, 트럼프 대통령의 사법 방해 의혹으로 이어졌다.[270][202] 트럼프 대통령이 코미에게 충성을 요구했다는 의혹과[145][207] 코미가 트럼프 대통령과의 대화를 기록한 메모를 공개하면서 논란은 더욱 증폭되었다.[210]

2017년 6월 8일, 코미는 미국 상원 정보위원회 청문회에 출석하여 러시아의 미국 대선 개입은 "의심의 여지가 없다"고 증언했다. 그는 트럼프 대통령이 자신에게 마이클 플린 전 국가안보보좌관에 대한 수사 중단을 요구했다고 밝혔으며, 대통령과의 대화 내용을 기록한 이유에 대해 "트럼프 대통령이 거짓말을 할 수 있다고 걱정했기 때문"이라고 설명했다.[3]

코미 해임 이후, 법무부 감찰관실은 코미가 트럼프 대통령과의 대화 내용을 담은 메모를 유출한 것이 FBI 정책 위반이라고 결론 내렸으나,[218][219] 법무부는 코미를 기소하지 않기로 결정했다.[3] 2022년에는 코미와 앤드루 맥케이브 전 FBI 부국장이 FBI에서 해고된 후 이례적으로 고강도 세무조사를 받은 사실이 드러나 논란이 되기도 했다.[220]

6. 8. 1. 해임 과정

트럼프의 코미 해임 서한


도널드 트럼프 대통령은 2017년 5월 9일, 제임스 코미를 FBI 국장 임기 10년 중 4년도 채 안 되어 공식 해임했다. 코미는 로스앤젤레스 지부에서 요원들에게 연설을 하던 중 텔레비전 뉴스 보도를 통해 해임 사실을 처음 알게 되었다.[168] 소식통에 따르면 그는 해임에 놀랐고 당황했다고 한다. 코미는 즉시 워싱턴 D.C.로 출발했으며, 그날 밤 FBI 채용 행사에서 예정되었던 연설을 취소해야 했다.[169] 보도에 따르면 트럼프는 다음 날 앤드루 맥케이브 부국장에게 전화를 걸어 코미가 해고된 후 FBI 전용기를 타고 워싱턴으로 돌아가는 것을 왜 허용했는지 따져 물었다.[170]

5월 10일, 코미는 FBI 직원들에게 보낸 서한에서 "저는 오랫동안 대통령이 FBI 국장을 어떤 이유로든, 또는 아무 이유 없이 해고할 수 있다고 믿어 왔습니다. 저는 그 결정이나 집행 방식에 대해 시간을 낭비하지 않겠습니다. 여러분도 그러지 않기를 바랍니다. 모든 것은 끝났고, 저는 괜찮을 것입니다. 비록 여러분과 그 임무가 그리울지라도요."라고 말했다.[171] 상원에서 인준된 FBI 국장이 부재한 상황에서 맥케이브는 자동으로 국장 대행이 되었다.[172]

도널드 트럼프 대통령은 2017년 5월 9일 코미를 연방수사국 국장직에서 해임했다.[272] 해임 이유로는 2016년 미국 대통령 선거 러시아 스캔들에 대한 수사도 거론되었지만,[273] 훗날 트럼프 대통령은 해임 이유로 "관종이며, 조직을 혼란시켰다"는 점을 들었다.[274]

6. 8. 2. 해임 이유

도널드 트럼프 대통령은 2017년 5월 9일, FBI 국장 임기 10년 중 4년도 채 안 되어 제임스 코미를 공식 해임했다.[168] 백악관은 처음에 해임이 미국 법무장관 제프 세션스와 법무부 부장관 로드 로젠스타인의 권고에 따른 것이라고 밝혔다.[173] 로젠스타인은 힐러리 클린턴 이메일 조사에서 코미가 보인 행동에 대한 이의를 제기했다.[174]

그러나 5월 11일, 트럼프 대통령은 NBC 뉴스 인터뷰에서 코미의 해임은 "내 결정"이며 "[세션스와 로젠스타인의] 권고와 상관없이 [코미를] 해고하려 했다"고 말했다.[181][182] 트럼프는 이후 "내가 [코미를] 해고하기로 결정했을 때, '트럼프와 러시아 관련된 이 러시아 문제는 꾸며낸 이야기야'라고 스스로에게 말했다"고 밝혔다.[183]

뉴욕 타임스는 트럼프가 해임 다음 날, 백악관 집무실에서 러시아 외무장관 세르게이 라브로프와 주미 러시아 대사 세르게이 키슬랴크와 가진 비공개 회담 내용을 요약한 공식 백악관 문서를 게재했다. 트럼프는 이 자리에서 "FBI 국장을 방금 해고했어. 그는 미친놈이었어, 진짜 또라이였어"라고 말했다.[15]

보도에 따르면, 트럼프는 해임되기 최소 일주일 전부터 코미를 해고할 이유를 찾고 있었다. 그는 코미가 러시아의 대통령 선거 개입에 대한 조사를 확대하기 위해 추가 자금과 자원을 요청한 것에 분노했다.[155] 또한, 코미가 버락 오바마 대통령이 자신의 선거 사무실을 도청했다는 주장을 지지하지 않아 화가 났다.[187][188]

2016년 10월 28일, 코미는 힐러리 클린턴의 이메일 문제에 대한 수사 재개를 밝히며 2016년 미국 대통령 선거 투표일을 앞두고 대선에 개입했다는 비판을 받았다.[270]

2017년 6월 8일, 러시아 스캔들 관련하여 제임스 코미는 미국 연방수사국 전 국장으로서 미국 상원 정보 특별 위원회 청문회에서 증언했다. 이 자리에서 코미는 러시아가 미국 대통령 선거에 개입한 것은 "의심의 여지가 없다"고 말했다.

6. 8. 3. 해임 이후

도널드 트럼프 대통령은 2017년 5월 9일, FBI 국장 임기 10년 중 4년도 채 안 되어 제임스 코미를 공식 해임했다. 코미는 로스앤젤레스 지부에서 요원들에게 연설을 하던 중 텔레비전 뉴스 보도를 통해 해임 사실을 처음 알게 되었다.[168] 그는 해임에 놀랐고 당황했으며, 즉시 워싱턴 D.C.로 출발해 그날 밤 FBI 채용 행사에서 예정되었던 연설을 취소해야 했다.[169]

5월 10일, 코미는 FBI 직원들에게 보낸 서한에서 "저는 오랫동안 대통령이 FBI 국장을 어떤 이유로든, 또는 아무 이유 없이 해고할 수 있다고 믿어 왔습니다. 저는 그 결정이나 집행 방식에 대해 시간을 낭비하지 않겠습니다. 여러분도 그러지 않기를 바랍니다. 모든 것은 끝났고, 저는 괜찮을 것입니다. 비록 여러분과 그 임무가 그리울지라도요."라고 말했다.[171]

코미의 해임은 즉시 논란이 되었다. 이는 워터게이트 사건을 조사하던 특별 검사 아치볼드 콕스를 리처드 닉슨 대통령이 해임한 토요일 밤의 대학살과 비교되었고,[199][200] 2017년 1월 샐리 예이츠 법무부 장관 대행과 다니엘 래그스데일의 해임과도 비교되었다. 많은 의회 의원들이 해임에 대해 우려를 표명했고, 이는 수사의 공정성을 위협할 것이라고 주장했다.[201] 비평가들은 트럼프를 사법 방해 혐의로 고발했다.[202]

해임 서한에서 트럼프는 코미가 자신에게 "세 번이나 내가 수사 대상이 아니라고 말했다"고 진술했다.[203] 그러나 이후 의회 증언에서 코미는 세 차례에 걸쳐 트럼프에게 트럼프가 개인적으로 FBI 수사 대상이 아니라고 자발적으로 말했다고 확인했다.[205][206]

뉴스 매체와 인터뷰한 코미의 측근들에 따르면, 트럼프는 1월에 코미에게 자신에게 충성을 맹세할 것을 요청했고, 코미는 이를 거부하고 대신 "정직"을 제공했다.[145][207] 코미는 자신의 해임에 대해 공개 청문회에서만 증언할 의사가 있음을 시사했고,[208] 미국 상원 정보 위원회의 비공개 세션 증언 요청을 거절했다.[208]

5월 11일, 맥케이브 국장 대행은 미국 상원 정보 위원회에서 "코미 국장은 FBI 내에서 광범위한 지지를 받았고, 지금도 그렇다"고 증언하며, "대다수의 FBI 직원들은 코미 국장과 깊고 긍정적인 관계를 맺고 있었다"고 말했다. 이는 백악관 대변인 사라 허커비 샌더스의 발언과 상반된 것이었다.[209]

5월 16일, ''뉴욕 타임스''는 코미가 트럼프와 2월 14일에 가진 회의 후 작성한 메모의 존재를 폭로했다. 메모에는 트럼프가 전날 국가 안보 보좌관에서 해임된 마이클 플린에 대한 FBI의 수사를 중단하라고 요청했다는 내용이 담겨 있었다.[210] 코미는 나중에 그 메모가 특별 검사의 임명을 촉구하기를 바라면서 친구를 통해 언론에 공유하도록 주선했다고 설명했다.[211]

2017년 6월 8일, 코미는 자신의 해임에 대해 상원 정보 위원회에 공개 증언을 했다.[212] 그는 왜 해임되었다고 생각하는지 질문을 받자, 해임에 대한 변명들이 바뀌는 것에 혼란스러웠지만 "나는 대통령이 러시아 수사 때문에 해임되었다는 그의 말을 믿는다"고 말했다.[213] 그는 대통령과의 여러 대화에 대해 동시대 기록을 작성했는데, "나는 솔직히 그가 우리 회의의 성격에 대해 거짓말을 할 수 있다고 걱정했기 때문에 기록할 필요가 있다고 느꼈다"고 말했다.[3] 그는 이전 두 명의 대통령을 모실 때는 그렇게 하지 않았다고 덧붙였다.

2018년 4월 19일, 법무부는 트럼프와의 회의 후 코미가 작성한
메모
의 일부 기밀 해제된 문서 15페이지를 의회에 공개했다.

2018년 6월, 법무부 감찰관 마이클 E. 호로위츠는 상원 법사 위원회에 코미가 트럼프 회의 메모를 다니엘 리치먼에게 공개한 것에 대해 FBI로부터 회부를 받았으며, 이 중 일부는 사후에 "기밀"로 분류되었다고 말했다.[216] 법무부는 2019년 7월, 코미를 기소하지 않기로 결정했다.[217]

2019년 8월 29일에 발표된 두 번째 보고서에서 호로위츠 감찰관은 코미가 2017년 초 도널드 트럼프 대통령과의 회의를 기록한 일련의 메모를 보관하고, 그 중 하나를 언론에 유출했을 때 기관 정책을 위반했다고 결론지었다.[218][219] 보고서는 코미가 "개인적으로 원하는 결과를 달성"하기 위해 FBI 직원들에게 "위험한 사례"를 만들었다고 밝혔지만, "코미 또는 그의 변호사가 메모에 포함된 기밀 정보를 언론에 공개했다는 증거는 없다"고 밝혔으며, 법무부는 코미를 기소하지 않기로 결정했다.[3]

2022년 7월, ''뉴욕 타임스''는 코미와 맥케이브가 FBI에서 해고된 후 가장 침투적인 형태의 IRS 감사를 받도록 선정되었다고 보도했다. 이 문제는 보고서가 나온 다음 날 재무부 감찰관에게 회부되었다.[220][221] ''타임스''는 그러한 감사를 받도록 선정될 확률은 매우 낮으며, 전직 FBI 고위 간부 두 명이 우연히 선정될 확률은 "극히 낮다"고 말했다.[220] 세무 전문가들에 따르면, 그들은 FBI 경력이 끝난 후 소득이 증가했기 때문에 연구 감사를 무작위로 받게 될 가능성이 높아졌다.[224] ''타임스''는 2022년 11월, 트럼프의 전 비서실장 존 F. 켈리가 대통령이 코미와 맥케이브가 그가 "IRS에 걸고 싶어하는" 정치적 적으로 인식한 사람들 중 하나라고 말했다고 보도했다.[222] 트럼프는 감사에 관여한 사실을 부인했다.[223] 감찰관의 보고서는 위법 행위를 발견하지 못했고, IRS 감사 과정은 "설계대로 작동했다"고 밝혔다.[224][225]

2017년 6월 8일, 러시아 스캔들 관련하여 제임스 코미는 미국 연방수사국 전 국장으로서 미국 상원 정보 특별 위원회 청문회에서 증언했다. 코미는 러시아가 미국 대통령 선거에 개입한 것은 "의심의 여지가 없다"고 말했다. 도널드 트럼프 대통령으로부터 대통령 자신이 수사 대상이 아니라고 공표하라는 요구를 받았지만, 그렇게 할 경우 수사 상황에 변화가 생겼을 때 내용을 수정해야 할 의무가 생길 수 있으므로 공표하지 않았다고 설명했다. 트럼프 대통령이 코미에게 대통령에 대한 충성을 요구한 것에 대해, 행정 기관에서 FBI는 전통적으로 독립적인 지위에 있기 때문에 불안감을 느꼈다고 설명했다. 대통령과의 대화 내용을 상세한 메모로 남긴 이유는, 트럼프 대통령이 거짓말을 할까 봐 두려웠기 때문이라고 설명했다. 대통령으로부터 "그(미국의 플린 전 국가안보 보좌관)는 좋은 녀석이다. 수사에서 손을 떼기를 바란다"는 발언은 수사 중지 명령은 아니지만, 대통령의 지시로 받아들였다고 발언했다.[275][276][277]

7. 저술 활동

맥밀란 출판사의 플랫아이언 북스는 2017년 8월, 코미의 첫 번째 책인 ''더 높은 충성심: 진실, 거짓말, 그리고 리더십''에 대한 판권을 확보했다고 발표했다. 이 책에서 그는 윤리, 리더십, 그리고 정부에서의 경험에 대해 논한다.[226] 여러 출판사들이 문학 에이전시 재블린이 주최한 경매에 입찰했다.[227][228][229] 출간일은 특별 검사 수사 동안 연방수사국(FBI)이 직면한 조사를 고려하여 2018년 5월 1일에서 2018년 4월 17일로 앞당겨졌다.[230]

코미의 책 출간 한 달 전, 사전 주문량이 아마존에서 판매량 1위를 기록했다.[232] 이 급증은 트럼프가 코미에 대해 일련의 트위터 공격을 한 것에 기인했으며, 트럼프는 코미가 "연방수사국 최고위층에서 벌어지고 있는 거짓말과 부패에 대해 모든 것을 알고 있었다!"고 주장했다.[231] 이에 코미는 트위터를 통해 "대통령님, 미국 국민들은 곧 제 이야기를 듣게 될 것입니다. 그리고 누가 존경받을 만하고, 누가 그렇지 않은지 스스로 판단할 수 있을 것입니다."라고 답했다.[232] 코미의 회고록 『A Higher Loyalty|더 높은 충성심영어』은 좋은 평가를 받았으며, ''뉴욕 타임스''는 "매우 설득력 있다"고 칭찬했고, 서평에서는 "흡입력 있다"고 묘사했다. 초판 단계에서 85만 부가 판매되었다.[278]

코미는 프랭클린 D. 루스벨트의 전기인 ''크리스천이자 민주당원: 프랭클린 D. 루스벨트의 종교적 전기''의 서문을 썼으며, 이 책은 윌리엄 B. 에어드먼스 출판사에서 출판되었다.[234] 그는 두 번째 책인 ''정의 구하기: 진실, 투명성, 그리고 신뢰''를 썼으며, 이 책 또한 맥밀란 출판사의 플랫아이언 북스에서 출판될 예정이다.[235]

2017년, "라인홀드 니버"를 표시 이름으로 사용하는 @projectexile7 (나중에 @formerbu로 변경)이라는 가명 트위터 계정의 운영자가 코미일 것이라는 추측이 있었고, 그는 나중에 이를 확인했다.[236]

2023년, 코미의 첫 소설인 법정 스릴러 ''센트럴 파크 웨스트''가 미스터리어스 프레스에서 출판되었다. 그는 ''워싱턴 포스트''에 "이것을 내 직업으로 삼고 싶다"고 말하며 더 많은 소설을 쓰고 있다고 밝혔다.[237] 2024년에는 두 번째 소설인 ''웨스트포트''를 출판했다.[238]

8. FBI 퇴임 이후 활동

2017년 여름, 코미는 워싱턴 D.C.에 있는 흑인 대학교인 하워드 대학교에서 졸업 연설과 강연을 했다. 2018년 가을, 윌리엄 & 메리 대학교에서 윤리적 리더십 강의를 했으며, 교육 분야의 임원 교수가 되었다. 2018-2019학년도에 조교수인 드류 스텔제스와 함께 이 강좌를 가르쳤다.

2019년 2월, 랠프 노덤 버지니아 주지사의 의과대학 연감에 실린 흑인 분장 사진 논란과 남부 연합 기념물 제거에 대한 전국적인 논쟁 속에서, 코미는 ''워싱턴 포스트''에 기고문을 게재하여 버지니아가 리치먼드에 있는 남부 연합 동상을 제거해야 한다고 제안했다.

2019년 5월, 윌리엄 바 법무장관이 의회 청문회에서 질문을 받을 예정인 가운데, ''뉴욕 타임스''에 기고한 글에서 트럼프 대통령이 사람들의 영혼을 조금씩 먹어치운다고 비판했다.

2020년, 코미의 FBI 국장 재임 기간은 쇼타임 TV 미니시리즈 ''코미 룰''에서 제프 다니엘스가 코미 역을 맡아 묘사되었다. 2018년 4월 17일에는 FBI 국장 시절의 회고록 A Higher Loyalty|더 높은 충성심영어을 출판했다. 이 책은 많은 예약으로 초판 단계에서 85만 부가 판매되었다.[278]

9. 정당 소속

코미는 평생 대부분 공화당에 등록되어 있었다. 그는 2008년 대선에서 존 매케인 상원의원의 선거 운동에, 2012년 대선에서 밋 롬니 주지사의 선거 운동에 기부했다.[242] 그는 2016년 7월 의회 증언에서 더 이상 어떤 정당에도 등록되어 있지 않다고 밝혔다.[1][243]

2018년 4월 ABC 뉴스와의 인터뷰에서 코미는 공화당이 "나와 다른 많은 사람들을 떠났다"며 "이 사람들은 내가 믿는 어떤 것도 대변하지 않는다"고 말했다.[244] 2018년 7월, 코미는 트위터를 통해 유권자들에게 2018년 중간 선거에서 민주당 후보에게 투표할 것을 촉구했다. 그는 "이 공화당 의회는 '야망은 ... 야망에 대항해야 한다'는 건국자들의 설계를 이행할 수 없다는 것을 증명했다"고 썼다. "이 나라의 가치를 믿는 모든 사람은 이번 가을에 민주당에 투표해야 한다. 정책 차이는 지금 중요하지 않다. 역사가 우리를 주시하고 있다."[245]

그는 2018년 선거에서 버지니아 민주당 후보 제니퍼 웩스턴의 선거 운동에 기부했고 웩스턴을 위해 유권자들을 상대로 지지 호소 활동을 벌였다.[246] 그는 2020년 민주당 대통령 예비 선거에서 에이미 클로버샤 상원의원의 선거 운동에 기부했고, 그녀가 선거 운동을 중단한 후 전 부통령 조 바이든을 지지했다.[247][248][249]

10. 사생활

코미는 아일랜드 혈통이며 로마 가톨릭 가정에서 자랐지만[22][250] 현재는 연합 감리교회에 속해 있으며, 그곳에서 주일학교 교사를 지냈다.[252] 그는 키가 203cm이다.[251]

코미는 윌리엄 & 메리 대학교 재학 시절 아내 패트리스 페일러를 만났다. 1987년에 결혼하여 다섯 자녀를 두었으며,[252] 유아기에 사망한 아들 한 명도 있다. 그는 비극 이후 좋은 일을 해야 한다는 것을 배웠다고 말했다.[253][254] 그들은 또한 위탁 부모이기도 했다.[255] 코미와 그의 아내는 버지니아주 매클린에 거주하고 있다.[3]

그들의 장녀 모린은 2013년 하버드 로스쿨을 졸업했으며 현재 뉴욕 남부 연방 검찰청의 미국 연방 검사보로 재직하고 있다.[256]

마이클 S. 슈미트는 그의 저서 『도널드 트럼프 vs 미국』에서 코미가 2006년 3기 결장암 진단을 받았다고 밝혔다.[257] 코미는 2006년에 결장에서 악성 종양을 제거했다.[258]

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[111] 뉴스 Comey says FBI did not 'give a hoot about politics' in Clinton email probe https://www.latimes.[...] 2016-07-07
[112] 뉴스 Justice officials warned FBI that Comey's decision to update Congress was not consistent with department policy https://www.washingt[...] 2016-10-29
[113] 뉴스 Read the letter Comey sent to FBI employees explaining his controversial decision on the Clinton email investigation https://www.washingt[...] 2016-10-28
[114] 뉴스 Emails in Anthony Weiner Inquiry Jolt Hillary Clinton's Campaign https://www.nytimes.[...] 2016-10-29
[115] 뉴스 A 'Notorious' 2016 for Ginsburg and Comey https://www.wsj.com/[...] 2017-02-24
[116] 뉴스 Eric Holder: James Comey is a good man, but he made a serious mistake https://www.washingt[...] 2016-10-30
[117] 뉴스 James Comey is damaging our democracy https://www.washingt[...] 2016-10-29
[118] 뉴스 Former A.G. Michael Mukasey: Comey Stepped Way Outside His Job https://www.foxbusin[...] 2016-07-06
[119] 뉴스 Former Bush attorney general: Comey made 'error in judgment' https://www.politico[...] 2016-10-31
[120] 뉴스 On Clinton Emails, Did the F.B.I. Director Abuse His Power? https://www.nytimes.[...] 2016-10-31
[121] 뉴스 Comey Stands by F.B.I.'s Disclosure That Jolted Race - Would Do It All Again https://www.nytimes.[...] 2016-11-07
[122] 뉴스 James Comey should be fired https://www.chicagot[...] 2016-11-07
[123] 뉴스 FBI chief James Comey should resign https://www.washingt[...] 2016-11-07
[124] 뉴스 FBI Director James Comey Is Unfit for Public Service https://www.newsweek[...] 2016-11-07
[125] 뉴스 Prosecutors, Justice officials sign letter criticizing Comey decision https://www.usatoday[...] 2016-10-31
[126] 뉴스 Hillary Clinton Blames F.B.I. Director for Election Loss https://www.nytimes.[...] 2016-11-12
[127] 웹사이트 Nate Silver: Clinton Would've 'Almost Certainly' Become President If Not for https://www.mediaite[...] 2016-12-10
[128] 웹사이트 How Much Did Comey Hurt Clinton's Chances? https://fivethirtyei[...] 2016-11-06
[129] 뉴스 Axelrod: Comey 'didn't tell Hillary Clinton not to campaign in Wisconsin' https://www.politico[...] 2017-05-03
[130] 뉴스 Clinton aides blame loss on everything but themselves https://www.politico[...] 2016-11-10
[131] 뉴스 Hillary Clinton says she would have won the election if it was held in October; https://www.nydailyn[...] 2017-05-03
[132] 뉴스 Comey hearing: FBI chief defends 'right choice' on handling Clinton email probe https://edition.cnn.[...] CNN 2017-05-03
[133] 뉴스 Comey Stands by F.B.I.'s Disclosure That Jolted Race - Would Do It All Again https://www.nytimes.[...] 2017-05-04
[134] 뉴스 Comey's Handling Of Clinton Emails Will Face Inquiry – Justice Department https://www.nytimes.[...] 2017-01-13
[135] 뉴스 House Judiciary Committee votes to probe Comey and Clinton's 2016 campaign https://www.washingt[...] 2017-07-26
[136] 뉴스 House Judiciary Committee votes to request documents on Comey, Clinton https://thehill.com/[...] 2017-07-26
[137] 뉴스 House Republicans call for a second special counsel – to investigate Clinton, https://www.cnbc.com[...] 2017-07-27
[138] 뉴스 Top Senate Republicans accuse Comey of planning to clear Clinton before interviewing https://www.washingt[...] 2017-09-01
[139] 간행물 Comey's Early Clinton Draft Said She Should Face 'No Charges' https://www.newsweek[...] 2017-12-15
[140] 뉴스 Early Comey memo accused Clinton of gross negligence on emails https://thehill.com/[...] 2017-11-06
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[143] 뉴스 Comey Was 'Insubordinate' in Clinton Probe, But Free of Bias https://www.bloomber[...] 2018-06-14
[144] 뉴스 Inspector general blasts Comey and also says others at FBI showed 'willingness to take official action' to hurt Trump https://www.washingt[...] 2019-11-10
[145] 뉴스 In a Private Dinner, Trump Demanded Loyalty. Comey Demurred. https://www.nytimes.[...] 2017-05-12
[146] 뉴스 Trump Appealed To Comey To Halt Inquiry Into Aide – Ex-F.B.I. Chief Noted Request in Memo: 'I Hope You Can Let This Go' https://www.nytimes.[...] 2017-05-17
[147] 웹사이트 James Comey: Trump did not ask me to drop investigation into Russian election meddling https://www.independ[...] 2017-07-26
[148] 뉴스 F.B.I. Chief Pushes For Justice Dept. To Refute Trump – White House Rallies Behind Unproven Claim of Obama Tapping Phones https://www.nytimes.[...] 2017-03-05
[149] 뉴스 Comey confirms FBI investigating Russia, Trump ties https://edition.cnn.[...] 2017-04-12
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[151] 뉴스 Comey Confirms Inquiry on Russia and Trump Allies – In Day of Testimony, F.B.I. Director Also Dismisses a Wiretapping Claim https://www.nytimes.[...] 2017-03-21
[152] 뉴스 Full transcript: FBI Director James Comey testifies on Russian interference in 2016 election. https://www.washingt[...] 2019-11-10
[153] 뉴스 FBI Director James Comey says Russia is 'greatest threat of any nation on Earth' https://www.independ[...] 2019-11-10
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[182] 뉴스 Trump Shifts Rationale for Firing Comey, Calling Him a 'Showboat' https://www.nytimes.[...] 2017-05-12
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[185] 뉴스 Trump to Russian diplomats: Firing 'nut job' James Comey took 'great pressure' off me https://www.business[...] 2017-05-19
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[223] 뉴스 Report Suggests Tax Audits of Trump Foes Were Random, but Leaves Questions https://www.nytimes.[...] 2022-12-02
[224] 뉴스 Trump did not target ex-FBI leaders with tax audits, investigators say https://www.washingt[...] 2022-12-01
[225] 뉴스 Treasury watchdog finds no Trump retribution evidence in Comey, McCabe audits https://thehill.com/[...] 2022-12-01
[226] 뉴스 James Comey, Former F.B.I. Director, to Publish a Book Next Spring https://www.nytimes.[...] 2017-08-02
[227] 뉴스 Comey's Writing a Book, and Publishers Are Eager to Pay Big Money for It https://www.nytimes.[...] 2017-07-15
[228] 뉴스 James Comey's new book will tell readers about 'A Higher Loyalty' https://www.usatoday[...] 2017-11-02
[229] 뉴스 Former FBI Director Comey takes veiled swipe at Trump with book: 'A Higher Loyalty' https://abcnews.go.c[...] 2017-11-02
[230] 뉴스 Publisher moves up release of James Comey memoir to April 17 https://apnews.com/b[...] 2017-05-16
[231] 뉴스 James Comey's Book Soars On Best Sellers List As Donald Trump Attacks Him On Twitter https://www.huffingt[...] 2018-03-18
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